Asociația civică “România Fără Ei”, reprezentată de George Epurescu, consilierul municipal Irinel Cârstea și activistul civic Sorin Udrea, solicită revocarea a patru hotărâri ale Consiliului Local Municipal Buzău, printr-o adresă oficială transmisă atât autorității locale, cât și Prefecturii Buzău, în care susțin că este ilegală finanțarea școlii private “Spectrum” din bani publici, precum și cedarea gratuită a unui imobil din patrimoniul orașului către aceeași unitate de învățământ.
Se cer și banii înapoi!
Pentru început, inițiatorii demersului au depus o plângere prealabilă, prin care solicită stoparea plăților și recuperarea sumelor deja investite de municipalitate în proiectul „Spectrum”. Documentul a fost înaintat atât CLM, cât și Instituției Prefectului Județului Buzău, pentru exercitarea controlului de legalitate.
Ei susțin că patru acte administrative adoptate succesiv au creat un cadru prin care resursele publice au fost deturnate către o entitate de drept privat, contrar interesului public local: HCL nr. 259/24.11.2024, actul prin care s-a decis înființarea și finanțarea unității de învățământ, HCL nr. 31/27.02.2025 privind darea în folosință gratuită a bazei materiale (fostul Liceu Industrial nr. 5), HCL nr. 87/24.04.2025 și HCL nr. 9/28.01.2026, cele două hotărâri care au asigurat finanțarea către această școală.
Plângerea evidențiază o serie de încălcări grave ale legislației naționale, subliniind că Școala “Spectrum” funcționează în regim strict privat, deoarece încasează taxe de școlarizare și nu respectă calendarul public de înscrieri și, cu toate acestea, beneficiază de finanțare din bani publici.
Inițiatorii demersului invocă Legea Învățământului Preuniversitar nr. 198/2023 și spun că se încalcă principiului nediscriminării și al echității (Art. 3). De asemenea, se contestă procedura de înființare (Art. 19), deoarece unitatea nu s-ar încadra în criteriile de finanțare publică.
În plus, ei mai susțin că alocarea de sume de la bugetul local pentru o asociație privată care percepe taxe reprezintă o încălcare a legii finanțelor publice locale.
„Paradis școlar” de 1 milion de euro, anual, pentru 17 elevi
În plângere se mai reclamă și faptul că spațiul din strada Transilvaniei nr. 196 se află în proprietatea publică a UAT Buzău, iar conform legii, bunurile din domeniul public nu pot fi închiriate sau cedate gratuit unor entități private fără respectarea unor condiții stricte și a avizului Ministerului Educației, în speță Ordinul 4283/2024, iar aceste condiții, susțin semnatarii, nu sunt întrunite.
Se mai face referire în text la “un paradis școlar” pentru un grup restrâns de persoane, cu finanțare din bugetul public al Municipiului Buzău.
Temeiul legal sub care s-a formulat plângerea, prin care acuză un exces de putere din partea CLM Buzău este Legea nr. 554/2004 a Contenciosului Administrativ.
Revocare voluntară sau proces în instanță
George Epurescu, președintele Asociației “România Fără Ei”, a precizat pentru Sansa News că, în cazul în care Consiliul Local MunicipAL Buzău nu va revoca hotărârile menționate în termenul legal, inițiatorii sunt deciși să meargă în instanță, pasul actual reprezentând notificarea oficială a autorității emitente.
Apoi, se așteaptă ca Prefectura să analizeze actele și, dacă le consideră ilegale, să le atace direct în instanța de contencios administrativ, ceea ce ar suspenda automat aplicarea acestora.
Conform OG 26/2000 privind asociațiile și fundațiile, un ONG este persoană juridică de drept privat, chiar dacă printre membri se află și o entitate publică, în speță UAT Municipiul Buzău. Orice aport din partea bugetului local la funcționarea unei școli private excede cadrul legii finanțelor publice locale. Legea permite numai finanțarea unor servicii publice de interes local, iar școlile private nu intră în această categorie. Școlile “Spectrum” din țară funcționează în spații proprii, cu dotare proprie, susține George Epurescu, care este și membru al Comisiei de Dialog Social a Ministerului Educației.
Aceasta este o activitate economică și, ca orice activitatea economică nu aduce profit de la înființare. La Buzău, însă, primarul i-a convins pe consilierii municipali să încalce legea și să acopere partea de pierderi a acestei afaceri private, se arată în plângerea prealabilă depusă Prefecturii și autorității locale a municipiului Buzău.
Dacă revocarea nu va avea loc, dosarul va ajunge pe masa judecătorilor pentru anularea definitivă a hotărârilor și recuperarea prejudiciului creat până acum bugetului local al municipiului Buzău.
Simultan, și consilierul municipal Laurențiu Stîlpeanu a demarat un demers similar către Prefectură și Camera de Conturi Buzău, vizând aceleași nereguli privind asocierea și finanțarea. Acesta a solicitat, încă din luna martie, retragerea UAT Buzău din asociația care gestionează școala, cerând o perioadă de 3 luni de dezbatere publică, pentru ca cetățenii să înțeleagă unde merg banii lor.
Cronologia controversatei asocieri
Reamintim că, așa cum Șansa News a relatata AICI ,la sfârșitul anului 2024, a fost aprobată HCL nr. 259, hotărâre prin care Consiliul Local al Municipiului Buzău a aprobat asocierea cu partenerul privat “Lumina Instituții Învățământ” pentru înființarea școlii private “Spectrum”.
În expunerea de motive s-a invocat de către primarul Constantin Toma intenția de ridicarea a standardelor educaționale în municipiu Buzău.
Opoziția din CLM Buzău a atras atenția încă de atunci asupra faptului că nu s- realizat o analiză de impact.
Cu toate acestea, la începutul anului 2025, prin HCL nr. 31, din 27.02.2025, municipalitatea a făcut pasul următor, care a constat în punerea la dispoziție a bazei materiale, mai exact, clădirea Liceului Tehnologic „Costin Nenițescu”, situat în str. Transilvaniei nr. 196. Spațiul, aflat în proprietatea publică a orașului, a fost oferit spre folosință gratuită asociației, deși legislația privind bunurile publice impune restricții foarte clare și exigente asupra modului în care entități private pot folosi astfel de active.
În prezent, Școala “Spectrum” funcționează cu doar 17 elevi, iar taxa de înscriere este de 5000 euro.
Câți copii ați vrea să fie dacă abia s-a început toamna trecută cu prima clasă ?
17 copii au fost înscriși la clasa zero.
Din toamnă când se va înființa o nouă clasă vor fi 35 și tot așa.